Госинспектор имеет право в порядке контроля осмотреть данную партию и при согласии представителя поставщика с оценкой качества продукта получателем. В случае несоответствия качества продукта требованиям стандарта инспектор составляет акт контрольной проверки, в котором характеризуются качество продукта и правильность приемки его.
Бюро товарных экспертиз проводит экспертизы качества товаров, поступающих с удостоверением поставщика тары и упаковки, в следующих случаях: при разногласиях между получателем и поставщиком; при неявке представителя поставщика для участия в приемке; при потере первоначального качества товара во время транспортировки, при бедствиях и авариях.
Основанием для проведения экспертизы является письменная заявка, подписанная руководителем организации - получателя продукции. Заявки могут быть разовыми и долгосрочными. Долгосрочные заявки представляются только в письменном виде и содержат сведения о заказчике экспертизы, наименовании товарной группы, гарантии оплаты за экспертизу.
В разовой заявке дополнительно указываются наименование товара, его качество, дата поступления и место нахождения, поставщик, сведения о его вызове. При наличии долгосрочной заявки разовая заявка может быть принята по телефону в виде телефонограммы.
БТЭ обязано проводить экспертизу в срок, указанный заказчиком, но не позднее трех рабочих дней после получения заявки.
По скоропортящимся продуктам экспертиза проводится в течение 24 ч. Если заявка подается не менее чем за сутки до поступления товара, подлежащего экспертизе, эксперт направляется к указанному заказчиком времени. На основании заявки организации в БТЭ оформляется наряд, в котором указываются: номер и дата его выдачи, фамилия и инициалы эксперта, задачи экспертизы, сведения о товаре и заказчике. Экспертиза должна быть начата не позднее следующего рабочего дня после получения наряда или прибытия эксперта к месту проведения экспертизы в другом населенном пункте. Экспертиза не проводится только в том случае, если истекли сроки, обусловленные Особыми условиями поставки, не представлены НТД, сопроводительная документация или невозможно установить принадлежность документов к проверяемой партии товара, не обеспечены условия проведения работы согласно инструкции.
При непредъявлении заказчиком отдельных основных документов (спецификации, выписки из акта экспертизы, транспортных документов и др.) вопрос о возможности проведения экспертизы решается руководителем БТЭ. В случае получения положительного решения эксперт проводит экспертизу и составляет акт экспертизы, сопоставляя фактические данные с данными, указанными на маркировке тары. В акте экспертизы отражается наименование недостающих документов. Если экспертиза не состоялась по вине заказчика, то заявка аннулируется, а в наряде ставится отметка о причине, по которой она не была проведена, и о фактически затраченном экспертом времени. Таким же образом оформляется отказ заказчика от проведения экспертизы.
На всех предъявленных получателем продукции документах эксперт делает отметку «предъявлено к экспертизе», ставит подпись (личный штамп) и дату.
Экспертиза качества продуктов, подвергшихся порче, проводится по заданию руководителей вышестоящих заготовительных органов, государственного и ведомственного арбитражей, су-дебно-следственных органов. В этом случае заказчик представляет в БТЭ вместе с заявкой акт комиссии установленной формы. Полноценность акта уточняет начальник БТЭ и после этого назначает экспертов.
Для проведения экспертизы выделяются светлое отапливаемое помещение, рабочее место, подсобные рабочие, исправные измерительные приборы и др.
Экспертиза проводится после рассортировки всего продукта по товарно-транспортным накладным, сортам, видам тары. Эксперт проводит осмотр помещения, внешнего вида партии, обращает внимание на условия хранения и порядок складирования, наличие маркировки, состояние тары, упаковки.
В проведении экспертизы принимают участие не менее двух представителей заказчика, которые хорошо осведомлены в вопросах качества и о порядке проверки продукции. Лицам, назначен-
ным для проведения экспертизы продуктов, администрация выдает разовые удостоверения, в которых указываются номер и дата выдачи, фамилия, инициалы, должность, название организации - получателя продукции, наименование продукта. В удостоверении представителя общественности дополнительно указываются дата и номер решения месткома профсоюза об утверждении этого лица в качестве представителя для приемки продукции. Представители заказчика подписывают констатирующую часть акта экспертизы. В случае несогласия представителей заказчика экспертизы с актом они его подписывают, но со ссылкой на прилагаемое к акту экспертизы особое мнение.
Проверка качества продукта осуществляется экспертом как оргаиолептическим методом, так и по результатам лабораторных и других исследований. Эксперт в необходимых случаях отбирает образцы (пробы).
Отбор проб производится в точном соответствии с требованиями нормативных документов и оформляется специальным актом, в котором указываются способ отбора проб, число проб, их масса, количество продукта, изъятого для изготовления проб. Акт подписывают эксперт и представители заказчика. Опломбированный или опечатанный образец с одним экземпляром акта направляется заказчиком в нейтральную лабораторию на анализ. Полученные результаты лабораторного исследования эксперт отражает в акте экспертизы.
В случае когда на экспертизу предъявлен продукт поврежденный или частично испорченный при транспортировании, эксперт требует от заказчика коммерческий акт. При наличии соответствующих документов эксперт определяет снижение стоимости поврежденных грузов или размер причиненного ущерба (в процентах от стоимости поврежденного груза).
Акт экспертизы составляется отдельно на каждую партию продукта, поступившую по одному транспортному документу поставщика. Результаты экспертиз нескольких партий продукта, проведенных по одному наряду у одного получателя, эксперт оформляет отдельными актами. В этих актах в числителе указан одинаковый номер заявки, в знаменателе - порядковые номер актов. Акт экспертизы является юридическим документом и заполняется на бланках утвержденной формы. Его заполняет эксперт собственноручно, четко, без сокращений слов и помарок. Исправления должны быть оговорены экспертом в акте экспертизы, заверены его подписью и подписями лиц, принимавших участие в экспертизе.
В случае когда претензии поставщику не предъявляются, составляется акт экспертизы по форме № 2. При наличии расхождения количества и качества продукта с данными, указанными в документах поставщика, на импортные товары составляется акт по форме № 4, а на отечественные - № 3 и № 3 «М». На импортную и отечественную плодоовощную продукцию составляется акт по форме № 6. На скоропортящуюся продукцию оформляется выписка из акта (удостоверение о качестве).
Оформление акта - заключительный этап экспертизы. Акт экспертизы условно можно разбить на три части: общая, констатирующая и заключительная.
Общая (протокольная) часть включает сведения о дате, месте проведения, составе участников экспертизы, ее задаче, поставщике и получателе продукции; указываются документы, представленные эксперту,- приемные, расчетные, транспортные, номера стандартов и технических условий, в соответствии с которыми проводилась экспертиза; номер и дата телеграммы о вызове поставщика. Из товаросопроводительных документов выписываются полное наименование продукта, сорт и общее количество в поступившей партии, его местонахождение, дата отправления и прибытия на склад получателя, время (в сутках) нахождения в пути, а также время ожидания экспертизы. Эксперт отражает условия хранения продукта у получателя, дает характеристику упаковки, перечисляет маркировочные надписи, указывает количество проведенного и взятого на анализ продукта.
Констатирующая часть заполняется экспертом с участием представителей организации - получателя продукции. В строгом соответствии с ГОСТами, техническими условиями описываются качественное состояние продукта, соответствие сорту, указанному в документах отправителя, наличие и характер дефектов, состояние упаковки (тары), указывается метод, который применялся при приемке продукта (органолептический, измерительный). По измерительным анализам отмечаются наименование лаборатории, где проведено исследование, дата и номер анализа, результаты первого и повторного анализов. Обязательно указываются дата (при экспертизе свежих фруктов), часы начала и окончания проверки. Констатирующую часть акта подписывают эксперт и представители заказчика экспертизы. В случае несогласия с выводами эксперта эти представители подписывают акт, но со ссылкой на особое мнение.
Заключительная часть заполняется экспертом, который указывает точное наименование продукта, его количество, соответствующее требованиям стандартов, технических условий, и количество нестандартного продукта. В этой части акта приводится разбивка на товарные сорта с точностью до 0,1 %, указывается количество продукции, подлежащей исправлению в условиях получателя, годной к переработке; количество гнили и отходов; продукции с ненадлежащей маркировкой. Эксперт делает обоснованные выводы о виновной стороне и причинах образования дефектов (нарушение правил упаковки, транспортирования, хранения и др.). Заключительную часть подписывает только эксперт и несет полную ответственность за сделанные выводы.
Акт экспертизы и наряд сдаются в БТЭ не позднее следующего дня после окончания экспертизы. Рукописный экземпляр акта регистрируется в БТЭ, проверяется, подписывается ответственным лицом и перепечатывается на машинке в шести экземплярах на импортную и в четырех - на отечественную продукцию. Один экземпляр акта вместе с рукописным сдается в архив БТЭ, остальные высылаются заказчику не позднее пяти дней после окончания экспертизы. Когда акт экспертизы не является рекламационным, то допускается его выдача заказчику в рукописном виде в двух экземплярах.
Повторная экспертиза назначается в том случае, если эксперт нарушил порядок проведения экспертизы или заказчик имеет обоснованное возражение по заключению эксперта. При несогласии заказчика с заключением повторной экспертизы назначается контрольная, результаты которой являются окончательными.